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经济展望

千亿级产业垃圾焚烧发电从质疑中起步 现在全面开花

2019-12-31
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根据生态环境部印发的《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》,从 2020 1 1 日起,全国 400 多家生活垃圾焚烧发电企业都要向社会公开关键的气态污染物排放和生产控制自动监测数据,明确其可作为环境违法判定的证据使用,并规范数据标记、修约等行为,严惩不能稳定运行的生活垃圾焚烧发电企业。


随着认识的深入,生活垃圾焚烧发电的基础地位逐渐得到巩固。城乡生活垃圾产生量急剧增加后,必须妥善解决“垃圾围城”“垃圾围村”的问题,而焚烧发电具有占地少、减量效果明显、余热资源可利用等比较优势,在设施设备快速国产化后,在我国的发展势头强劲,也是异军突起的千亿元产业。由于焚烧发电对生活垃圾的消纳能力具有广谱性,近期还会迎来井喷式发展,成为消除我国生活垃圾处理短板的主流技术。


从在质疑声中起步,到现在全面开花,我国的生活垃圾焚烧发电事业走的是一条跨越式发展道路,面临的主要矛盾是少数生活垃圾焚烧发电厂建设年代较早,设备相对陈旧,未能稳定达标排放气态污染物,群众反映相对强烈。相关管理部门应将这类企业的达标整治作为污染防治攻坚战的重要内容,积极推动相关问题的解决。


实际上,生态环境部在
2017 年就启动了“装、树、联”(依法安装自动监测设备、厂区门口树立电子显示屏、自动监测数据与生态环境部门联网)等一系列工作,给出了从严管理生活垃圾焚烧发电企业的信号。很多企业高起点规划,高标准建设,高质量运行,使这个行业的环境管理整体水平有了明显提升,“邻避”在很多地方变成了“邻利”,尤其是随着对市民的开放力度加大,不同群体走进厂区参观,把信任也带进了门, 进一步改善了企业的投资环境。


多年的运行经验表明,只要抓住了两个关键,生活垃圾焚烧发电企业的环境安全性就有保证。一是提高焚烧炉炉温,减少二噁英、一氧化碳等的生成,从而减轻后端污染治理的负担;二是稳定运行污染治理设施,确保颗粒物物、氮氧化物等达标排放。管理部门新的考核标准切中要害,也是与这类企业的日常管理相吻合的,企业只要严格按规范组织生产,就不怕将自动监测数据暴露在阳光下,这只是把正常产生的数据多个渠道发布而,既不增加很多成本,也不涉及复杂的技术改造,具有操作性。戴上紧箍咒虽然是不舒服的,但只要自身过得硬,则外部监督无论怎么收严也不妨碍企业的正常运行。


生活垃圾焚烧发电具有公益性质,因为它消灭了垃圾污染,但绝不能在解决一个问题的同时又带来新的环境问题。整个行业要提高认识,以洁净的方式创造社会和经济价值。同时,全面公开群众关注的信息,用真诚赢得真心,使生活垃圾焚烧发电企业像美丽的珍珠一样镶嵌在大地上,与周围和谐共处。


摘自 北极星电力网

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